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      提高審計人員業務素質強化審計信息化建設

      2019-06-12 15:23:02 來源網站: 百味書屋

      提高審計人員業務素質強化審計信息化建設

        盡管當前各級審計機關對信息化建設都加強了目標管理和工作部署,但成效并不明顯,尤其是審計監督業務運用基本還處在起步階段。硬件設施的投入和專業技術能力的提升沒有完全體現在審計成果上,個人認為,原因主要有二點:一是對審計信息化建設的重要性認識不足,二是推進建設工作的著力點存在偏差。對重要性認識不足會減弱推進力度,著力點出現偏差會導致工作進程出現瓶頸而停滯不前。現分別對信息化建設的基本狀況、主要問題、建議對策談談個人的體會認識。

        一、基本狀況

        信息化應用成果目前主要局限在以審計系統內部管理為主,審計業務的運用涉及面不廣。如審計操作系統較成熟,OA管理運用也日趨完善,省審計廳在組織行業審計中對地、市、州的審計情況分組進行了動態數據采集,但當前新常態下審計機關的職能重點并不是內部管理而是外部監督,在審計業務運用上,基層審計機關主要是在區級財政預算執行審計的數據采集和分析發揮了作用,不足年度工作量的5%,可見信息技術還沒有作為一種主要的技術手段運用在審計業務工作上。

        二、主要問題

        (一)沒有站在全局和政府工作中心的高度深入理解信息化工作的重要性。

        部分審計人員認為信息化工作僅是提高審計工作效率的一種工具,沒有意識到新常態下信息化建設是直接決定審計能否正常發揮職能作用的一項關鍵因素。從全國、省市審計工作會議精神來看,貫徹落實這些會議精神部署的重點工作離不開審計信息化技術的運用。審計工作要發揮李克強總理年初提出的“不可替代作用”必須抓好以下三類工作:1、經濟快速發展中出現的新情況、新問題。如金融風險防控專項審計等;2、民生福祉改善方面的專項調查審計。如穩增長專項資金審計等;3、黨中央批示和交辦的重要專項審計。如自然自然資源資產審計等。這些審計項目,離開大數據采集、信息化平臺和相關技術手段的運用將難以開展。由于缺乏對這種重要性的認識,審計人員容易在完成年度業務目標工作的情況下,缺乏進一步克服困難的鉆研信息化業務的精神。

        (二)信息化建設只抓硬件和計算機專業技術提升,忽略審計業務能力的提升。

        審計信息化工作必須配套軟硬件和計算機技術人員,但這些客觀條件不是真正的難點問題,真正的難點是目前審計查出問題的深度和廣度不夠,查問題停留在表面現象上,針對問題末端定性處理,沒有深入查找關鍵環節的問題職責,研究體制機制上存在的弊端,采取“橫向到底、縱向到邊”的模式探索出規律性的數據現象,為信息化分析提供所需要的參考數據模型,鎖定審計疑點和重點。審計業務人員沒有扎實工作作風和過硬的業務素質無法適應信息化工作的需要,這也是審計機關的信息化工作與其他政府管理職能部門的本質區別和難點。

        三、建議對策

        由于審計業務素質的提高需要審計人員在長期實際工作中的學習鉆研,因此,也決定了信息化工作不可能急于求成,建議:一是抓重點分步實施。從審計署統一部署的重點工作中選擇循環周期長的項目逐項分步實施;二是組織區域性分工協作。上級審計機關對工作面寬、數據量大的項目統一組織下級審計機關分工協作;三是加強推廣交流。有代表性的優秀信息化審計項目加強推廣交流。

        綜上所述,審計機關不僅要完成好硬件和人員配置,還要及時調整審計思路和著力提高審計人員的業務水平,現代化的信息技術才能夠有“用武之地”。

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