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      新修訂《中國共產黨紀律處分條例》解讀

      2018-10-08 10:23:41 來源網站: 百味書屋

      新修訂《中國共產黨紀律處分條例》解讀

        導讀

        8月26日,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》發布,與原《條例》相比新增11條,修改65條,整合了2條,進一步扎緊依規管黨治黨的制度籠子。

        今天,小編結合中央紀委國家網站、“學習小組”公眾號、“黨建云”公眾號的系列資料,給大家帶來“十條負面清單”、“十個案例解讀”、“新舊條例對比一圖讀懂”,便于大家深入學習領會,進一步嚴守政治規矩、政治紀律!


        十條負面清單

        這些事情不能做

        1

        【關鍵詞】山頭主義

        【負面清單】“黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的”。

        【案例】甘肅蘭州市委原副秘書長金晉哲是已落馬的甘肅原副省長虞海燕的“心腹”。在虞海燕擔任蘭州市委書記期間,金晉哲竟要求其分管的年輕干部學習虞海燕和自己的講話,寫出學習心得匯報,甚至還編印成冊,并按每個人的忠誠度予以不同程度的使用提拔。

        【點評】山頭主義,拉幫結派是表象,利益交換是目的,危害黨的團結統一是本質,把黨內同志關系搞成人身依附關系。新條例明確嚴懲山頭主義,是為了正本清源,維護黨的集中統一。


        2

        【關鍵詞】兩面人

        【負面清單】“對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人”。

        【案例】黨的十九大閉幕不到一個月,中宣部原副部長魯煒嚴重違紀被立案審查,成為十九大后落馬首虎。此后公布的通報用詞嚴厲:魯煒身為黨的高級干部,理想信念缺失,毫無黨性原則,對黨中央極端不忠誠,“四個意識”個個皆無,“六大紀律”項項違反,是典型的“兩面人”。

        【點評】修身不真修、信仰不真信,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套……黨的十九大報告鮮明提出“堅決反對搞兩面派、做兩面人”,嚴查兩面人,就是要及時把這些黨內的害群之馬辨別出來、清除出去。


        3

        【關鍵詞】干擾巡視

        【負面清單】“干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求”。

        【案例】天津市委原代理書記、原市長黃興國“打探涉及本人的問題線索,對抗組織審查”;天津市政協原副主席、市公安局原局長武長順對中央巡視組進行干擾,中央巡視組不僅要提防被監聽,還要想方設法確保舉報人安全。

        【點評】黨的十八大以來,巡視利劍出鞘,一些腐敗分子千方百計干擾巡視,妄想蒙混過關。新條例增寫對干擾巡視的處分規定,讓巡視利劍更加鋒利。


        4

        【關鍵詞】拉票賄選

        【負面清單】“搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選的,從重或者加重處分”。

        【案例】2016年9月,發生在遼寧省的拉票賄選案受到嚴肅查處并被公之于眾。全省45名全國人大代表參與賄選,近千名“政商精英”牽涉其中。

        【點評】黨的十八大以來,中央先后查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等一系列大案,體現了猛藥去疴、重典治亂的決心意志。新條例對拉票賄選從重加重處分,正是這種決心意志的體現。

       

        5

        【關鍵詞】利用未公開信息買賣股票

        【負面清單】《條例》第九十四條提到:利用參與企業重組改制、定向增發、兼并投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票,利用職權或者職務上的影響通過購買信托產品、基金等方式非正常獲利的,依照前款規定處理。

        【案例】不久前,安徽省原副省長陳樹隆受賄、濫用職權、內幕交易、泄露內幕信息案一審開庭。檢察院起訴指控:2009年至2015年,陳樹隆作為相關股票的內幕信息知情人員,在內幕信息敏感期內買入上述股票,累計成交金額共計人民幣1.21257411億元,非法獲利共計人民幣1.3746627億元。安徽省原副省長周春雨也被起訴指控:作為相關股票內幕信息知情人員,在內幕信息尚未公開前,買入該股票,情節特別嚴重。

        【點評】一些領導干部既想當官,又想發財,在利益誘惑面前喪失原則,搞監守自盜,專業性、行業性腐敗往往手法隱蔽。新《條例》中增加對股票內幕交易等行為的處分規定,緊盯金融腐敗的重點領域和關鍵環節,釋放出“莫伸手,伸手必被捉”的強烈信號。


        6

        【關鍵詞】違規攬儲

        【負面清單】“利用職權或者職務上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人吸收存款、推銷金融產品等提供幫助謀取利益的”。

        【案例】福建龍巖市委原書記黃曉炎調任龍巖后,其妻子供職的廈門市一家商業銀行很快在龍巖設立了分支機構,其妻是籌建分支機構的負責人之一。短時間內,這家銀行在龍巖吸納存儲五六億元,一年存款達數十億元,其中黨政機關、事業單位公款存儲占了絕大多數。

        【點評】一些黨政機關、事業單位相關負責人把單位經費、項目資金存到指定銀行,銀行則“投桃報李”,或給予高額回扣,或為其親屬安排職位、發放高薪,形成利益輸送灰色鏈條,成為備受關注的隱形腐敗。破除“潛規則”,必須立下“明規矩”。將違規攬儲納入“負面清單”,意在最大限度地擠壓相關經濟領域的權力尋租空間。


        7

        【關鍵詞】扶貧領域腐敗和作風問題

        【負面清單】在扶貧領域有克扣群眾財物、拖欠群眾錢款、吃拿卡要等行為的,從重或者加重處分。

        【案例】陜西省原副省長馮新柱“對黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應付,且利用分管扶貧工作職權謀取私利”。今年上半年,浙江共通報了80起群眾身邊腐敗和作風問題的典型案例,同比增長81.8%;河南共通報這一類型案例65起,同比增長47.7%;青海立案查處扶貧領域腐敗和作風問題171件,同比增長200%。

        【點評】“老虎”露頭就要打,“蒼蠅”亂飛也要拍。一些黨員干部,對扶貧惠農資金物資吃拿卡要、截流私分、優親厚友,破壞黨群關系,嚴重影響脫貧攻堅大計,必須加強監管從嚴懲治。


        8

        【關鍵詞】保護傘

        【負面清單】“利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當‘保護傘’的”。

        【案例】今年4月9日,河南省鄭州市公安局潔云路分局原局長成健接受審查調查,打響了該省深挖徹查黑惡勢力“保護傘”的“第一槍”。據查,2012年11月至2018年2月,成健利用職務便利,多次收受社會人員所送賄賂,為其經營的多家涉黃賭毒場所提供保護。

        【點評】掃黑除惡既要抓涉黑組織,也要打掉后面的“保護傘”。只有保持高壓態勢,做到除惡務盡,才能換得朗朗乾坤,不斷增強群眾幸福感安全感。


        9

        【關鍵詞】形式主義官僚主義

        【負面清單】貫徹黨中央決策部署只表態不落實的;熱衷于搞輿論造勢、浮在表面的;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動的。

        【案例】參加省管干部輪訓班,5天學習時間有2天私自安排他人頂替上課;應參加的廳務會議和其他專題會議共109次,以各種借口缺席63次……海南省林業廳原副廳長王春東,因形式主義、官僚主義問題被公開通報。

        【點評】形式主義、官僚主義在不同階段的具體表現不同,但根子上都是違背黨的性質宗旨。糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。


        10

        【關鍵詞】家風

        【負面清單】“黨員領導干部不重視家風建設,對配偶、子女及其配偶失管失教”。

        【案例】河北省委原書記周本順之子,全國人大環資委原副主任委員白恩培的妻子,國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男之子,江蘇省委原常委、秘書長趙少麟之子……一個個腐敗領域的“夫妻檔”“父子兵”“全家腐”,透視出家風的重要性。蘇榮在懺悔錄中寫道:“我家成了‘權錢交易所’,我就是‘所長’,老婆是‘收款員’。”

        【點評】家風連著黨風民風。新條例的明確規定向黨員干部發出警示,應廉潔修身,廉潔齊家,防止“枕邊風”、膝下兒女成為貪腐導火索,防止被身邊人“拉下水”。


        讀懂十個案例

        嚴守五大紀律


        【政治紀律】

        1、增加對在重大原則問題上不同黨中央保持一致行為的處分規定

        【《條例》原文】

        第四十四條:在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

        【典型案例】

        “黨和國家的各項法律和規章制度在制定出來的那天就已經過時了。”這是內蒙古呼倫貝爾市原市委書記李世镕“落馬”前經常掛在嘴邊的一句話。

        “故意作出與黨和國家方針政策以及決策部署相違背的決定。”2017年10月,在內蒙古自治區紀委對李世镕的處分通報中,用這樣的表述對其嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩的行為進行了概括。

        淘汰落后產能,保護草原環境,建設祖國北疆綠色屏障應該是呼倫貝爾重要的政治任務。然而作為市委書記的李世镕違反黨和國家的方針政策和民主集中制原則,把本應由市委常委會議決定的“三重一大”事項以黨政聯席會議代替,違規決策,通過產能置換的方式,不顧草原生態脆弱的客觀實際,全然不顧習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要講話精神,在草原腹地投資建設高精鋁及鋁合金板帶箔加工項目。

        該項目違規開工建設時,時任呼倫貝爾市政府代市長于立新曾經主持市政府常務會議,要求停止施工。李世镕又召開黨政聯席會議,在市長沒有參加的情況下,要求加快推進項目建設。最終因項目手續不全,不符合國家產業政策,致使投入數億元的項目停工,支付解約補償金850萬元。

        李世镕的種種行為嚴重違反了黨的紀律尤其是政治紀律,2017年10月,被開除黨籍和公職。2018年3月26日,呼和浩特市人民檢察院向呼和浩特市中級人民法院提起公訴。


        2、增加對搞山頭主義、制造散布傳播政治謠言等破壞黨的團結統一行為的處分規定

        【《條例》原文】

        第五十條:黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        落實黨中央決策部署不堅決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴重后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        【《條例》原文】

        第五十二條:制造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團結統一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

        政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,造成損害或者不良影響的,依照前款規定處理。

        【典型案例】

        湖北省地稅局原黨組書記、局長楊天然,調任省直機關之前,他在恩施土家族苗族自治州工作了30多年。

        從一名普通干部,逐漸成長為一名正廳級干部,楊天然沒有把組織的用心培養轉化成為努力工作的正能量,反而憑個人好惡,結成了以他為核心的“小圈子”。

        擔任恩施州委副書記、州長期間,楊天然自行其是,當面一套,背后一套,經常在“小圈子”內非議組織決策,多次散布與自己身份不相符合的言論,發表不負責任的議論。作為政府“一把手”,他對州委重大決策部署,合意的就執行,不合意的就消極應付甚至反對。他表面上表態擁護省委對恩施州的人事安排決定,卻在“小圈子”內非議、表達不滿,把本應向組織反映的一些問題在下屬中去議論,極大地影響了當地干部隊伍的團結。

        2017年8月,楊天然受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。曾經費盡心機在恩施大山深處藏匿的300余萬元現金,最終也被辦案人員查獲。


        3、增加對搞兩面派、做兩面人等對黨不忠誠不老實行為的處分規定

        【《條例》原文】

        第五十一條:對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

        【典型案例】

        “三年多來,我和廣大干部沒敢偷懶、不敢懈怠,唯恐有負組織的重托,唯恐有負群眾的期盼。”2016年3月,楊敬農從亳州市委書記轉任安徽省政府秘書長,他的離職感言一度在網絡上走紅。

        臺上一套,臺下一套;說一套,做一套。楊敬農多次在公開場合要求他人堅定理想信念,背地里自己卻不敬蒼生敬鬼神,對黨不忠誠、不老實,在接受調查期間,把一幅鐘馗畫像放在辦公室,以求化險為夷。楊敬農口口聲聲說要清正廉潔,私底下卻政商關系“親清不分”,既想當官、又想發財。

        楊敬農對自己存在的違紀違法問題長期隱瞞不報,欺騙組織。針對群眾反映的問題,組織上多次對其進行函詢和談話,楊敬農不僅不主動交代,不警醒悔改,反而陽奉陰違,我行我素。每年填報個人重大事項申報表時,不如實報告,欺上瞞下,蒙混過關。每次參加民主生活會,撰寫自我剖析材料開展批評和自我批評時,不正視問題,不觸及靈魂,口是心非,表里不一。

        楊敬農長期充當“兩面人”,嚴重違反了黨的政治紀律。2017年7月,被給予開除黨籍和開除公職處分。2018年6月27日,楊敬農一審被判處有期徒刑10年,并處罰金人民幣200萬元,涉案贓款贓物予以追繳,上繳國庫。


        4、增加干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的處分規定

        【《條例》原文】

        第五十五條:干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

        【典型案例】

        “上次巡視提出的問題,利和集團黨委整改不到位比例居然達到89%”,這一結果讓天津市委巡視組干部直言“罕見”。

        2016年5月,十屆天津市委巡視向利和集團黨委反饋專項巡視情況,其中包括“三重一大”決策制度不嚴格問題。在巡視反饋僅僅6天后,時任黨委書記、董事長白文彬就未經黨委會研究決定,擅自召開董事會,投資7000多萬元購買了77套房產。然而,這些房產至今一直處于閑置狀態,造成了國有資產管控和流失的風險。

        “集團黨委會、經理辦公會‘一鍋燴’,權責不清。”市委巡視組干部說,發現利和集團虛假整改現象嚴重,就是從“黨委會”召開不規范開始。“利和集團以經理會代替黨委會,對干部推薦、調整、班子考核等事項作出決定。”

        這一問題,在2016年,市委巡視組就已經向利和集團黨委反饋。同年,利和集團仍未經黨委會集體研究重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項。利和集團當年作出的巡視整改方案──進一步修訂和完善“三會”議事規則成為一句“空話”。

        白文彬退休后,馬建作為黨委副書記、總經理開始主持工作,但其對于巡視反饋意見仍然敷衍了事、消極應付,甚至邊改邊犯。

        最終,天津市委給予時任黨委書記白文彬黨內嚴重警告處分;給予時任黨委副書記馬建黨內嚴重警告處分,免去其利和集團黨委副書記、總經理職務。


        5、增加對信仰宗教黨員的處理規定

        【《條例》原文】

        第六十二條:對信仰宗教的黨員,應當加強思想教育,經黨組織幫助教育仍沒有轉變的,應當勸其退黨;勸而不退的,予以除名;參與利用宗教搞煽動活動的,給予開除黨籍處分。

        【典型案例】

        近年來,在查處的腐敗官員中,搞封建迷信的不在少數,小至科級、處級,大到省部級官員,有拜“大師”的、有信陰陽信風水的……形形色色,令人匪夷所思、瞠目結舌。

        2014年11月,福建省龍巖市旅游局原副局長范甲榮因涉嫌貪污受賄幾百萬元,剛被組織調查時卻大聲嘆息:“在寺廟求簽說我有一個坎,果不其然!”據報道,湖南省政協原副主席陽寶華在一個地級市任書記時,一名和他走得很近的“大師”對他說,市委大院的門口正對著一塊“墓碑”,“你的官運怕是要受影響”。“大師”建議,要把市委大門改一個方向,才能人氣旺。陽寶華信以為真,將市委大院的門口改了方向,當地干部群眾一片嘩然。

        武鋼集團原黨委書記、董事長鄧崎琳被曝有一個“大師團隊”,其中一名“大師”自稱在武當山修行多年。有一段時間,鄧崎琳簽字時會刻意將“琳”寫為“林”,據說這得益于該“大師”的指點,認為這樣會有利于運勢。這名“大師”還一手操辦了鄧崎琳祖宅、祖墳的修繕工作,為此耗費資金上百萬元。

        2015年6月,商人馬永剛陪同國家統計局原黨組書記、局長王保安在五臺山拜佛,在進廟之前送給王保安2萬元現金作為香火錢。王保安落馬后,“毫無政治信仰,長期搞迷信活動”首次出現在落馬省部級官員的問題通報中。


        【廉潔紀律】

        6、增加對利用決策、審批過程中掌握的信息買賣股票等行為的處分規定

        【《條例》原文】

        根據《條例》 第九十四條,利用參與企業重組改制、定向增發、兼并投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票,利用職權或者職務上的影響通過購買信托產品、基金等方式非正常獲利的,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

        【典型案例】

        2015年修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,明確黨員違反有關規定從事營利活動行為的處分,其中第(三)項將“買賣股票或者進行其他證券投資”作為違紀情形之一列出。中紀委就“不得買賣股票”的黨員,明確了四類人群。

        而此次修訂,將條款進一步細化,明確利用決策、審批過程中掌握的信息買賣股票等行為,嚴重者將受到開除黨籍的處分。梳理相關案件發現,2015年,南方電網計劃發展部的原副總經理、黨組成員肖鵬,被指其親友涉嫌利用多家電力供應商的內幕消息炒股,連續8年無一虧損、年均收益近50%。

        2007年4月,中山公用擬籌劃整體上市。兩個月后,當時身為市長的李啟紅委托親戚買入89.68萬股公用科技的股票。在公司復牌后,股票被陸續賣出,李啟紅共獲得收益1983萬元。

        落馬的江蘇省無錫市濱湖區委原書記朱渭平在其懺悔錄中自述:“我不僅辦了企業,還參股入股投資了多家公司,更嚴重的是購買在自己管理轄區的擬上市公司的股票,利用職權和影響力為自己謀取私利。”


        7、增加借用管理和服務對象錢款、通過民間借貸等金融活動獲取大額回報等影響公正執行公務行為的處分規定

        【《條例》原文】

        第九十條:借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等,影響公正執行公務,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執行公務的,依照前款規定處理。

        【典型案例】

        2010年,金華市原副市長朱福林利用職務便利,在安置某建材市場過程中,為建材老板謀取利益。2012年,建材老板為感謝朱福林的幫助,提出將馬上可以獲得收益的項目股份以原價轉讓給朱福林,再由朱福林轉讓后獲利。之后朱福林以侄兒名義向其他老板借了2000多萬元購買了股份,轉手獲利300多萬元。

        2009年底,另一位房地產老板希望朱福林幫其解決有關房產項目的拆遷問題,故意提出向他借款200萬元,兩年內“一比一”返還(即兩年后返還400萬元)。

        于是,朱福林以其姐夫等人的名義,將200萬元“借給”了這位房地產老板。九個月后,這位房地產老板連本帶息將400萬元“還給”了朱福林。

        2014年3月19日,浙江省高級人民法院駁回了朱福林的上訴,以受賄罪判處他無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。


        【群眾紀律】

        8、增加利用黑惡勢力欺壓群眾、充當黑惡勢力“保護傘”行為的處分規定,增加對搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”等損害群眾利益行為的處分規定

        【《條例》原文】

        第一百一十五條:利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第一百一十七條:盲目舉債、鋪攤子、上項目,搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”,致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        【典型案例】

        在深圳,曾經有一個名為“沙井新義安”的黑社會性質組織,當地民眾無不談虎色變。他們長期通過非法手段經營廢品收購、碼頭運輸、房地產等行業,實施故意傷害、敲詐勒索、販賣毒品、賄賂國家工作人員等大量違法犯罪活動,嚴重破壞了當地經濟秩序。

        官方指出,該組織之所以存在多年,與當地一把手劉少雄的包庇、縱容存在著極大的關系。2003年起,他就擔任沙井鎮鎮長,3年后升為一把手。“沙井新義安”的主要頭目陳垚東主動與之加強了聯系。

        2008年9月,陳垚東租用了一塊地,后來聽說街道辦準備征收,便找到劉少雄希望不要征用,并送了200萬港幣現金。如法炮制,陳垚東的另一塊地被置換到街道中心區內。由于項目建成后的經濟利益回報很高,陳垚東又送給劉少雄1000萬港幣。

        吃人嘴軟,拿人手短。大肆受賄后的劉少雄不僅不打擊黑惡勢力,還縱容該黑社會性質組織從事違法犯罪活動。甚至發生群體性事件時,劉少雄竟借助陳垚東的身份去平息事態。

        最終,在2013年1月,陳垚東因犯14罪被判無期徒刑,劉少雄則因受賄、縱容黑社會性質組織獲死緩。


        【工作紀律】

        9、增加對貫徹黨中央決策部署只表態不落實、熱衷于搞輿論造勢等形式主義、官僚主義行為的處分規定

        【《條例》原文】

        根據《條例》第一百二十二條 ,工作中有其他形式主義、官僚主義行為的,造成嚴重不良影響,對直接責任者和領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

        【典型案例】

        2016年以來,中央、寧夏回族自治區、固原市多次對西吉縣扶貧資金使用、項目管理等方面的問題線索進行督查督辦,要求縣委針對突出問題研究制定整改措施,但西吉縣委未予重視,未制定整改的具體措施,致使部分扶貧領域問題屢查屢犯,一直得不到解決。

        2017年4月,有關部門對西吉縣開展專項檢查,發現扶貧資金使用監管方面的問題34個,其中違規違紀問題15個,涉及扶貧專項資金2億多元,扶貧資金被擠占、挪用、浪費、閑置以及違規采購、規避招投標等問題十分嚴重,共有27名黨員領導干部因此受到責任追究,其中有12人受到黨紀政務處分。時任固原市委常委、西吉縣委書記馬志宏,西吉縣委副書記、縣長武維東對上述問題負有領導責任。

        2018年8月,馬志宏受到黨內嚴重警告處分并被免職。2018年4月,武維東受到黨內嚴重警告處分并被免職,縣紀委原書記李春生受到黨內警告處分,縣扶貧辦原主任馬鵬祥受到開除黨籍、政務撤職處分。


        【生活紀律】

        10、增加不重視家風建設,對配偶、子女及其配偶失管失教等行為的處分規定,以更好落實社會主義核心價值觀要求

        【《條例》原文】

        第一百三十六條:黨員領導干部不重視家風建設,對配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影響或者嚴重后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。

        【典型案例】

        2014年12月10日,國家發展和改革委員會原副主任、國家能源局原局長劉鐵男因直接或通過其子劉德成非法收受他人財物共計人民幣3558萬余元,被河北省廊坊市中級人民法院以受賄罪一審判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。

        從一名普通的共產黨員,到一名黨的高級干部,劉鐵男的思想改造卻停止不前甚至退化,一步步滑向低谷。更為可悲的是,他還把自己錯誤的價值觀當成人生成功經驗傳授給兒子劉德成。劉德成記得:“小的時候每次我爸騎車帶我去奶奶家的時候,都不走大路,都串胡同,跟我說這樣近,做人要學會走捷徑。每次在路上我爸都會教導我,一定要有出息,要做人上人,這樣才能過得好,才能受人尊重。”

        劉鐵男的教誨在兒子心中深深地扎下了根,讓他找到了一條最便捷的成功之路,這就是利用父親職務的影響力、手中的權力攫取金錢。于是,隨著劉鐵男官越做越大,劉德成錢越掙越多。欲壑難填終成空。對于父子二人的悲劇,與其說“兒子坑爹”,不如說父親“坑”了兒子。

        “如今覺得當時我們父子都錯了,拋開我們以權謀私不說,我們的人生觀、價值觀就錯了,奮斗的原動力就錯了,這也是我們父子犯罪的一個共同原因。”劉鐵男父子的違紀違法行為暴露后,兒子如夢初醒。


      新修訂《中國共產黨紀律處分條例》解讀》出自:百味書屋
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